1、企業(yè)規(guī)章制度程序不合法不產(chǎn)生法律效力。
國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，企業(yè)有企業(yè)的規(guī)章制度。《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定，嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的，企業(yè)可與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。員工在嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度后，很多企業(yè)援引這一條款與員工解除勞動(dòng)合同，但有的企業(yè)卻在仲裁和訴訟中敗了訴。究其原因，主要是企業(yè)的規(guī)章制度程序不合法。
企業(yè)規(guī)章制度產(chǎn)生效力的兩個(gè)重要程序是民主和公示(告知)。《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。該條第四款規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。實(shí)踐中，往往因?yàn)樯鲜鰞蓚€(gè)程序出現(xiàn)問題，導(dǎo)致即使勞動(dòng)者嚴(yán)重違反了規(guī)章制度，也無(wú)法解除勞動(dòng)合同的情形。
建議：1.企業(yè)的規(guī)章制度一定要經(jīng)過民主決策程序;2.企業(yè)的規(guī)章制度要采取網(wǎng)站公示、員工閱后簽字等形式讓員工知悉。
2.“末位淘汰”不合法要擔(dān)責(zé)。
實(shí)踐中存在用人單位通過考核方式對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行排名，最終與排名末位的部分勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的作法。這一作法是違法的。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有明確的規(guī)定，“末位淘汰”是不符合上述法律規(guī)定的。對(duì)此最高人民法院在《第八次全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議(民事部分)紀(jì)要》中也明確表態(tài)，紀(jì)要第二十九條規(guī)定：用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過“末位淘汰”或“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等形式單方解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者可以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金。
建議：“末位淘汰”不合法，那么對(duì)于不勝任工作崗位的員工，要和他解除合同，正確的做法是什么呢?根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第二項(xiàng)規(guī)定，勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同。
3.用工形式不當(dāng)增加法律風(fēng)險(xiǎn)。
在實(shí)踐中存在大量的勞務(wù)派遣的用工形式，企業(yè)以此形式可以避免直接用工帶來的諸多不便。所謂勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式并在用工單位臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施的補(bǔ)充用工形式。在2012年修訂《勞動(dòng)合同法》后，人社部出臺(tái)了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》，此后《侵權(quán)責(zé)任法》也有規(guī)定涉及勞務(wù)派遣用工。根據(jù)上述規(guī)定，使用勞務(wù)派遣用工方式可能存在以下主要風(fēng)險(xiǎn)：
(1)在有些情形下會(huì)被確認(rèn)用人單位與勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)關(guān)系。一是與無(wú)勞務(wù)派遣資質(zhì)企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議可能會(huì)被認(rèn)定與勞動(dòng)者之間有勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。如果選擇了不具有主體資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，一旦被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間發(fā)生爭(zhēng)議，仲裁庭或法院通常會(huì)認(rèn)定派遣員工與實(shí)際用工單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。二是如果勞務(wù)派遣單位未與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，或者原勞動(dòng)合同到期后未及時(shí)續(xù)簽，很有可能會(huì)認(rèn)定用工單位與勞動(dòng)者之間形成勞動(dòng)關(guān)系，加大用工單位的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(2)造成他人損害，用工單位首先承擔(dān)責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條規(guī)定：勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
建議：為避免勞務(wù)派遣的上述風(fēng)險(xiǎn)，建議在可能的情況下采用勞務(wù)外包的形式代替勞務(wù)派遣。勞務(wù)外包一般認(rèn)為是企業(yè)作為發(fā)包方將部分業(yè)務(wù)或輔助性工作委托給本企業(yè)之外的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行承包，由承包方自行安排勞動(dòng)者按照發(fā)包方的要求完成業(yè)務(wù)或工作的業(yè)務(wù)模式。用人單位只和承辦方發(fā)生合同關(guān)系，勞動(dòng)者和承包方發(fā)生勞動(dòng)或雇傭關(guān)系，不和用人單位產(chǎn)生任何法律關(guān)系。這種外包合同能較大程度上避免勞務(wù)派遣帶來的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，在履行勞務(wù)外包合同過程中，用人單位應(yīng)當(dāng)通過承包方對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理，避免被認(rèn)定與勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)關(guān)系。